Вашингтон — Федеральный судья в четверг заблокировал увольнение Роджера Рогоффа с поста главного федерального прокурора в Сиэтле, постановив, что президент не может в одностороннем порядке снять с должности прокурора США, назначенного окружным судом.
Судья округа США Стэнли Бастиан объявил своё решение с места в конце слушания, в ходе которого он согласился восстановить Рогоффа на посту до тех пор, пока Сенат не подтвердит кандидатуру на замену. Мистер Трамп выдвинул кандидатуру Саймона Питера Серрано на пост прокурора США в Сиэтле в прошлом месяце.
Бастиан постановил, что Рогофф является прокурором США в Западном округе штата Вашингтон и с 15 июля «законным держателем этой должности», когда окружные судьи региона назначили его на эту роль и он принял присягу. Мистер Трамп уволил Рогоффа менее чем через час после приведения его к присяге.
Позиция судьи
«Настоящий вопрос, который, по-видимому, в первую очередь предстоит решить этому суду: может ли президент уволить прокурора США, назначенного окружным судом?» — сказал Бастиан, позднее добавив: «Ответ на вопрос, который стоит перед судом, — нет. Президент не может в одностороннем порядке уволить прокурора Соединённых Штатов, назначенного окружным судом».
Министерство юстиции заявило, что намерено обжаловать решение и немедленно будет добиваться приостановления постановления.
Дополнительные постановления
Помимо признания Рогоффа прокурором США, Бастиан сказал, что Чарльз Нил Флойд, первый помощник, который возглавлял офис, «не является прокурором Соединённых Штатов» для Западного округа штата Вашингтон, и полномочия выполнять обязанности этой должности были «неправильно предоставлены».
Мистер Трамп на прошлой неделе подписал указ, который поручал Флойду «исполнять функции и обязанности офиса прокурора Соединённых Штатов».
Последствия решений
«Разрешить президенту уволить прокурора США, назначенного окружным судом, означало бы подорвать систему, созданную Конституцией и законами, которые уравновешивают право президента назначать и право Сената подтверждать», — сказал Бастиан. «Разрешение президенту уволить прокурора США, назначенного судом, также устраняет стимул выдвигать кандидата, который может быть подтверждён Сенатом. Иными словами, исполнительная и законодательная ветви власти должны и поощряются работать совместно».
В своём устном постановлении судья запретил администрации Трампа приводить в исполнение увольнение Рогоффа до тех пор, пока место прокурора США не будет занято кандидатом, подтверждённым Сенатом. Он также постановил, что администрация не может заявлять о снятии Рогоффа с должности, лишать его доступа к привилегиям или ресурсам должности или препятствовать Рогоффу в исполнении его обязанностей.
Заявление Рогоффа
Наконец, Бастиан сказал, что администрация Трампа не может считать кем-либо иным, чем Рогофф, прокурором США.
«Суд считает, что в общественных интересах соблюдение закона и что господин Рогофф должен занять ту должность, на которую он уже принёс присягу», — сказал он.
«Я глубоко забочусь о верховенстве закона и о тех сдержках и противовесах, которые предусмотрели наши Основатели и которые осуществляет Конгресс», — сказал Рогофф в заявлении, предоставленном Си Би Эс Ньюс. «Я ценю судебный процесс и теперь сосредоточен на том, чтобы приступить к роли прокурора США и работать на благо жителей Западного Вашингтона».
Исторический контекст
Офис прокурора США в Сиэтле не имел лидера, подтверждённого Сенатом, с середины 2023 года. После вступления мистера Трампа в должность он уволил Тессу Горман с поста главного прокурора офиса. Она временно исполняла обязанности до тех пор, пока окружные судьи не назначили её на эту работу в мае 2024 года.
Флойд начал руководить офисом в октябре в качестве временного прокурора США, но его назначение было ограничено сроком в 120 дней, который истёк в феврале. Затем он стал первым помощником прокурора США, вторым по рангу, и тогда заявил, что продолжит руководить офисом.
Поскольку к тому времени мистер Трамп не выдвинул кандидата на пост главного федерального прокурора в Сиэтле, окружные судьи воспользовались своей властью по федеральному закону, регулирующему вакансии прокуроров США, и назначили на должность Рогоффа. Этот закон позволяет генпрокурору назначать временного прокурора США на срок в 120 дней. После истечения этого срока окружной суд либо может продлить срок нахождения этого прокурора в должности, либо назначить собственного прокурора США до тех пор, пока Сенат не подтвердит замену.
После своего стремительного увольнения Рогофф подал иск против администрации Трампа и заявил, что его отстранение было незаконным. Он утверждал, что если суд не блокирует действия, «администрация позволит исполнительной власти на неопределённый срок обходить роль Сената по даче совета и согласия».
Мистер Трамп пытался установить предпочитаемых кандидатов на пост прокурора США в ряде других мест, включая Неваду, Нью-Йорк, Виргинию и Нью-Джерси. Федеральные суды в тех случаях, некоторые из которых касались несколько иного механизма, признавали такие назначения незаконными.
Однако Рогофф, по-видимому, является первым уволенным прокурором, который оспорил своё увольнение в суде.