Хлорпирифос: всемирный запрет вступает в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в список стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению на глобальном уровне. Внесение в приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после его формального доведения до Сторон. Формально это — завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На практике же Стороны предоставили 22 исключения там, где экспертный комитет рекомендовал 7. В этом и заключается проблема.
Действительно ли это всемирный запрет?
Это вопрос, который я задавал себе, изучая досье. Честный ответ: да и нет.
Да — потому что хлорпирифос попал в приложение A Стокгольмской конвенции, предназначенное для полной ликвидации веществ. Решение было принято на COP-12, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, а дата вступления в силу установлена на 9 октября 2026 года. С этой даты подписавшие Стороны обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательный правовой режим, а не декларация намерений.
Нет — потому что Стороны утроили число исключений. Комитет по рассмотрению (POPRC) рекомендовал 7 исключительных применений: защита ряда культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка клещей на крупном рогатом скоте, сохранение древесины. Стороны же предоставили 22 исключения, не запросив новой научной оценки. Эти дерогации действуют в течение пяти лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
22 исключения вместо 7, утверждённые без повторного обращения к учёным. Для механизмов таких конвенций это не мелочь. Это разница между настоящим запретом и формальным запретом с дырами.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понимать, кто принимает какие решения, иначе суть теряется. POPRC (Комитет по рассмотрению стойких органических загрязнителей) — это научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое кандидатное вещество в три этапа: скрининг по приложению D, профиль риска (приложение E), затем оценка управления рисками (приложение F). По итогам процесса он формулирует рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP — собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет признал, что вещество соответствует критериям приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из‑за отсутствия консенсуса по дальнему переносу молекулы. Лишь на POPRC-19 в октябре 2023 года был утверждён профиль риска, и комитет рекомендовал включение в приложение A.
Разрыв между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон стал больше. POPRC рекомендовал 7 исключений, COP-12 прописала 22. Именно такие сдвиги я регулярно наблюдаю в делах по пестицидам: наука ставит пределы, политика передвигает их под предлогом срочности для сельского хозяйства.
Небольшая ясность: следующая сессия комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб‑квартире ФАО, сразу после заседания комитета по Конвенции Роттердама (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос не значится в её повестке. Его судьба решена с COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: дибензо-p-диоксинами и дибензофуранами полибромированными (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска по которым был отложен ещё с POPRC-21, и рассмотрит порядок пересмотра для среднецепочечных хлорированных парафинов (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов и теперь находится в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Он был зарегистрирован впервые в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (ныне Corteva). Десятилетиями он входил в число самых продаваемых органофосфатных инсектицидов в мире.
Механизм действия хорошо документирован. После метаболизации в хлорпирифос-оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий передачу нервных импульсов. В результате ацетилхолин накапливается, нервы гиперстимулируются, нервная система выходит из строя. Для насекомых это желаемый эффект. Для человека при воздействии — проблема.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасные», но эта классификация датируется 1999 годом и основана на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность при развитии, именно это сегодня вызывает беспокойство у исследователей. EFSA (Европейское агентство по безопасности продуктов питания) вынесла другое решение: в 2020 году оно пришло к выводу, что нельзя считать безопасным никакой уровень воздействия. Две оценки, два периода — разрыв, который многое объясняет о регуляторной отсталости.
Данные о действии как эндокринного разрушителя и о нейротоксичности накопились годами. Не хочу драматизировать, но когда санитарный орган прямо пишет, что безопасного порога не существует, это уже не просто подозрение.
Вместо ссылки на другие материалы
ЕС на этот раз не стал ждать мировой нормы. Хлорпирифос запрещён в Европейском союзе решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года с трёхмесячным переходным периодом для сбыта запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большей части культур, с остаточным исключением для протравливания семян шпината.
Это значит, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез с полей континента. Серьёзный вопрос — в странах, где его всё ещё массово используют. По данным PAN, хлорпирифос запрещён как минимум в 44 странах, но Индия, например, по‑прежнему разрешает его применение на длинном списке культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоко).
Именно здесь 22 исключения приобретают смысл. Они дают странам‑крупным потребителям пятилетний «путь выхода». Открытый вопрос — и у меня нет ответа: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году, или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных конвенций редко идёт в пользу строгого контроля.
Хлорпирифос не был единственным на COP-12
На COP-12 включён не только хлорпирифос. В том же месяце в приложение A попали ещё две группы веществ.
Длительноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и сопряжённые соединения — часть большой семьи PFAS, тех вечных загрязнителей, о которых говорят всё чаще. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), включённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье одновременно, под темой этой сессии: «Make visible the invisible» — сделать видимым невидимое, то есть обеспечить надлежащее управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Подведу итог. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — безусловно хорошая новость: нейротоксичный органофосфат наконец выходит из законной мировой торговли. Для стран, где до сих пор не было регулирования, это обязательная правовая база.
Но 22 исключения вместо 7, утверждённые без повторной экспертизы и с пятилетним окном, выглядят как компромисс между охраной здоровья и сельскохозяйственными показателями. POPRC установил научное ограничение. Стороны утроили его на ассамблее. Мы отмечаем всемирный запрет, одновременно проделав в нём 22 дырки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным использованием регулируемых веществ в реальности показывает, в том числе во Франции, насколько велик разрыв между текстом и практикой.
9 октября 2026 года — реальный рубеж, но не полная победа. Настоящая отсечка — октябрь 2031 года, когда исключения должны истечь. До того момента я буду следить главным образом за одним: сколько Сторон попросят продлить эти дерогации.