PFAS Базель—Мюлуз: жалоба, которая нацелена на Евроаэропорт
13 апреля 2026 года ассоциации Alsace Nature и ADRA (ассоциация защиты жителей аэропорта Базель—Мюлуз) объявили о том, что направили в прокуратуру Мюлуза уголовную жалобу против Евроаэропорта по нескольким экологическим преступлениям, связанным с загрязнением подземных вод агломерации Сен-Луи веществами PFAS. Это простая жалоба, а не возбужденное расследование: у прокуратуры есть три месяца, чтобы решить, дать ей ход или прекратить производство. По состоянию на 23 сентября 2026 года ни прокуратура, ни обе ассоциации публично не объявляли об открытии расследования по этой жалобе. Путаница между жалобой, расследованием и установленной ответственностью проходит через значительную часть репортажей апреля 2026 года, которые ограничивались объявлением и не возвращались к реальному состоянию дела и двум другим процедурам, связанным с тем же бассейном загрязнения.
Что требует жалоба и чего она не устанавливает
В сопровождении адвоката Антуана Клерка из бюро Hélios Avocats обе ассоциации просят прокуратуру признать ответственность за это загрязнение, будь то аэропорт или производитель противопожарных пен, по принципу «загрязнитель платит», с мерами по защите воды и восстановлению участков. Производитель пен прямо жалобой не указан: адвокат приглашает прокуратуру проследить цепочку ответственности до него.
Главное обвинение, как его формулирует адвокат Клерк, касается тренировочной практики авиапожарных аэропорта: «Там, где аэропорт проявил грубую небрежность, он допустил проведение тренировок пожарных на голом грунте, тогда как рекомендации генеральной дирекции гражданской авиации (DGAC) существовали с 2000-х годов». Это утверждение стороны истца, а не факт, установленный судебной инстанцией. France 3 Grand Est и Rue89 Strasbourg называют эту жалобу первой в своем роде во Франции, прямо обвиняющей аэропорт; это журналистская квалификация, привязанная к деятельности именно этих двух редакций.
Что касается дальнейшей процедуры, кодекс уголовного производства ясен: у прокуратуры Мюлуза есть три месяца, чтобы открыть расследование или прекратить производство. В случае вынесения постановления о прекращении или по истечении этого трехмесячного срока жалоба с вручением гражданского иска становится приемлемой в мировом суде в соответствии со статьей 85 кодекса уголовного процесса. Адвокат Клерк рассчитывает, в свою очередь, на передачу дела в региональный окружной отдел по охране окружающей среды в Страсбурге и на объединение с другой жалобой, уже перенесенной туда.
Аэропорт признаёт связь с использованными пенами, но не юридическую ответственность
Задолго до этой жалобы Евроаэропорт официально заявил письменно, в июле 2025 года: загрязнение связано с прежним использованием противопожарных пен на платформе. Учреждение утверждает, что прекратило применять пены, содержащие PFAS, в декабре 2016 года и с января 2017 года использует только эмульгаторы без фтора, сертифицированные производителями. Этот момент важно изложить точно, поскольку упрощённый тезис «пены запрещены с 2017 года», который подхватило несколько региональных СМИ, неверен: речь о добровольном прекращении использования аэропортом, а не о нормативном запрете. Общий запрет PFAS в противопожарных пенах, установленный регламентом ЕС 2025/1988, вступит в силу 23 октября 2030 года, и гражданская авиация не охвачена самым длительным исключением, действующим до 2035 года.
Евроаэропорт также пишет, что в то время эти пены предписывались законом и были сертифицированы Международной организацией гражданской авиации (OACI). Правительство кантона Базель-Виль в ответе на парламентский запрос августа 2025 года датирует 2023 годом адаптацию стандарта OACI, которая в целом допускает пены без фтора для аэропортов, одновременно напоминая, что переход начался уже в 2010–2015 годах. Эти две даты не противоречат друг другу: аэропорт говорит о продуктах, сертифицированных для аэропортного применения, Базель-Виль — о общей норме OACI.
Признание связи с использованными пенами не равнозначно установлению юридической ответственности. В декабре 2025 года префектура Верхнего Рейна писала, что проводятся расследования, чтобы определить источник загрязнения, в том числе и среди промышленных игроков сектора. По состоянию на 23 сентября 2026 года ни один суд не вынес решение о вине аэропорта, и ни одно судебное постановление не установило его ответственность в этом загрязнении.
Три отдельных процедуры, которые не следует путать
Это то, что большинство коротких заметок апреля 2026 года полностью упускают: вокруг PFAS в Сен-Луи нет одной судебной битвы, а три, с разными целями и правовыми основаниями.
Первая — уголовная жалоба Alsace Nature и ADRA, поданная 13 апреля 2026 года против самого Евроаэропорта, описанная выше.
Вторая — отдельная коллективная жалоба, поданная 4 августа 2025 года адвокатом Андре Шами от имени коллектива примерно из 400 жителей, но направленная против агломерации Сен-Луи и Veolia, а не против аэропорта. Она затем была переправлена в прокуратуру Страсбурга, и, по словам адвоката, предварительное расследование на 25 июня 2026 года ещё не начиналось. Rue89 Strasbourg, ознакомившийся с документом адвоката в июле 2025 года, отмечает в нём, в частности, обвинения в умышленном создании опасности для жизни других и в обмане; адвокат Шами также упоминает отравление, цитируемое газетой L’Alsace. Квалификация, которую выберет прокуратура Страсбурга, пока неизвестна.
Третья — административный иск против государства, а не против аэропорта или агломерации: 21 мая 2026 года Générations Futures, Notre Affaire à Tous и Bloom вместе с шестью жителями загрязнённых территорий, включая жителей агломерации Сен-Луи по данным Rue89 Strasbourg, обратились в административный суд Парижа с требованием признать ответственность государства за загрязнение PFAS. Их адвокат — тот же Антуан Клерк. Коммюнике префектуры позволяют, в свою очередь, восстановить хронологию трёх префектурных распоряжений в том порядке, в котором они действительно были приняты, а не в порядке, в котором региональная пресса их затем транслировала.
План финансирования, распоряжение за распоряжением
Административная хронология документирована подробно. Первое префектурное распоряжение от 25 апреля 2025 года, вступившее в силу 5 мая 2025 года, запрещало использование водопроводной воды лицами группы риска в одиннадцати коммунах агломерации Сен-Луи. Частичное снятие этих ограничений в отношении четырёх коммун произошло распоряжением, которое префектура датирует 9 сентября 2025 года (страница ARS Grand Est указывает 8 сентября). Третье распоряжение от 15 декабря 2025 года сняло все оставшиеся ограничения после установки шести мобильных очистных установок на площадке Сен-Луи Нёйвег.
Префектурное коммюнике от 15 декабря 2025 года, объявляющее это третье распоряжение, также подробно излагает расходы и предусмотренные внешние источники финансирования «в текущем состоянии», причём агломерация Сен-Луи обеспечивает руководство проектом и продолжает искать соинвесторов:
- строительство очистных станций;
- эксплуатация очистных станций;
- 50 % инвестиций, ограниченных 10 миллионами евро.
Измерения ARS Grand Est по кампании 2023 года указывали, что сумма 20 PFAS в распределяемой воде в этом секторе колебалась между 0,1 и 0,43 микрограмма на литр при нормативном пределе 0,1 микрограмма на литр. Именно этот официальный диапазон следует принимать во внимание, а не множители, ходившие в региональной прессе и не точно соответствовавшие этим цифрам.
Противоречия: аэропорт, агломерация, кантон Базель
По вопросу ответственности каждый публичный актор использует свой язык. Жан-Марк Дейтман, председатель агломерации Сен-Луи, кратко резюмировал местную политическую позицию: «морально ответственные, но юридически им ничего не вменить». Это фраза, точно отражающая ту тонкую грань, на которой держится всё это дело: признание факта без признания права.
Со стороны ассоциаций Бруно Волленшнайдер, председатель ADRA, охарактеризовал соглашение о финансировании как «торг», считая, что «именно суд должен установить ответственность». Между «партнёрским и ответственным подходом», который приписывает Евроаэропорту префектурное коммюнике от 15 декабря 2025 года, и чтением этого документа как торга, избегающего судебного разбирательства, у меня нет единой определённой уверенности, и я сомневаюсь, что публичные материалы, доступные сегодня, позволяют однозначно решить, какая из версий верна.
Со стороны швейцарской стороны правительство кантона Базель-Виль напомнило в ответе на парламентский запрос августа 2025 года, что пожарные аэропорта не используют пены с PFAS с января 2017 года и что тренировочная площадка герметизирована. Кантон заявляет, что не имеет ни компетенции, ни обязательств по этому делу, которое подпадает под французское право, поскольку Евроаэропорт является франко-швейцарским публичным учреждением, созданным конвенцией от 4 июля 1949 года. Питьевая вода, поставляемая в Базель и Олльшвиль и поступающая из Рейна, а не из водоносного горизонта, пока не затронута этим загрязнением.
Эта бинациональная организация — не пустая административная деталь: загрязнение водоносного горизонта не останавливается на государственной границе, тогда как публичное учреждение, созданное в 1949 году, по-прежнему управляется уставом, распределяющим компетенции между двумя странами. Дело PFAS в Сен-Луи делает эту напряжённость особенно видимой, и ни одна из двух частей франко-швейцарского тандема, похоже, не спешит самостоятельно её разрешить.
Чего это дело пока не говорит
Ничто на данном этапе не позволяет утверждать, что ответственность Евроаэропорта установлена, и ничто не позволяет её исключить. Уголовная жалоба апреля 2026 года всё ещё ждёт публичного ответа прокуратуры. Коллективная жалоба против агломерации Сен-Луи и Veolia следует собственному расписанию перед прокуратурой Страсбурга. Иск против государства в административном суде Парижа разворачивается на третьем фронте. Это три дела, объединённые одним загрязнением, а не единый процесс, который продвигается поэтапно.
Другие объекты с PFAS идут по столь же раздробленным траекториям между параллельными процедурами, как уголовное расследование по PFAS в Таво, или административное предписание в отношении Tefal в Рюмийи без ожидания исхода отдельной уголовной ветви. Уголовная жалоба, поданная Руэн Метрополь против BASF, показывает, что одна и та же территориальная община может оказаться на стороне истцов по одному объекту PFAS и на стороне обвиняемых по другому, как это происходит здесь, в Сен-Луи. Чтобы соотнести своё собственное коммунальное положение на карте этого загрязнения, которое не ограничивается никакой административной границей, база данных PFAS BRGM и инструкция по проверке своей водопроводной сети остаются двумя самыми прямыми точками входа.
Ссылки и источники, упоминаемые в оригинале:
- Загрязнение PFAS: аэропорт Базель—Мюлуз подвергся беспрецедентной жалобе, поданной ассоциациями, France 3 Grand Est, проверено 23 сентября 2026 года
- Загрязнение PFAS: почему мы предпринимаем судебные действия в защиту питьевой воды в Эльзасе, Alsace Nature, проверено 23 сентября 2026 года
- Загрязнение PFAS: ассоциации подают в суд на Евроаэропорт Базель—Мюлуз, Le Journal des entreprises, проверено 23 сентября 2026 года
- Загрязнение воды PFAS: ассоциации атакуют аэропорт Базель—Мюлуз, Rue89 Strasbourg, проверено 23 сентября 2026 года
- Вечные загрязнители: коллектив PFAS агломерации Сен-Луи подсчитывает свои силы, L’Alsace, проверено 23 сентября 2026 года
- PFAS в питьевой воде: 400 жителей Сен-Луи подают жалобу за «создание опасности», Rue89 Strasbourg, проверено 23 сентября 2026 года
- Государство Франция, ответственное за катастрофу PFAS: ассоциации и жители обращаются в суд, Générations Futures, проверено 23 сентября 2026 года
- В окрестностях Сен-Луи жительницы, инфицированные PFAS, преследуют государство, Rue89 Strasbourg, проверено 23 сентября 2026 года
- PFAS: торг по финансированию работ вокруг аэропорта Сен-Луи, Rue89 Strasbourg, проверено 23 сентября 2026 года
- Снятие ограничений на использование питьевой воды в агломерации Сен-Луи, префектура Верхнего Рейна, проверено 23 сентября 2026 года
- PFAS Сен-Луи Агломерация: частичное снятие ограничений на использование питьевой воды, префектура Верхнего Рейна, проверено 23 сентября 2026 года
- PFAS, фокус на локальных ситуациях, ARS Grand Est, проверено 23 сентября 2026 года
- EuroAirport Update, июль 2025 года, проверено 23 сентября 2026 года
- Ответ правительства кантона Базель-Виль на запрос № 74, Большой совет кантона Базель-Виль, проверено 23 сентября 2026 года
- Несмотря на непосредственную близость, питьевая вода в Базеле не затронута, SRF, проверено 23 сентября 2026 года
- Регламент (ЕС) 2025/1988, EUR-Lex, проверено 23 сентября 2026 года
- Locacil: преследуемое, затем снятое обвинение в экоциде, что говорит текст
- Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экоциде снято: сводка по прессе и текст
- Fibre Excellence в Сен-Годенсе: дело хлоратов
- Экстренное распоряжение от 9 января, вода ограничена в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен-Годенсе
- Синильная кислота у Toray: два объекта, два дела
- В Абидосе DREAL вынесла предписание Toray в 2025 году за сбросы синильной кислоты; новое распоряжение последовало в июне 2026 года, по данным ICI Béarn Bigorre.