Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают постановления
28 июля 2026 года префект департамента Гар наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический объект в Салиндре. Два дня спустя второе постановление обязало её принять меры по очистке сбросов, средний поток ТФА которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении Гардон ниже по течению. Ни одно из этих постановлений до сих пор не появилось в опубликованных репортажах прессы.
Что установлено: две административные санкции за превышение предельно допустимых величин выбросов ПФАС, принятые в рамках надзора за объектами, подлежащими контролю. Что не установлено: ни одной уголовной осуждающей санкции, никакого судебного решения, никаких поданных жалоб. Срок обжалования в течение двух месяцев перед административным судом Нима на момент написания продолжается.
Оба постановления прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS
В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года сказано, что «Solvay France объявила о решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке в Салиндре». Это всё, что установлено в доступных документах о связи между этими двумя названиями: ни один из документов не уточняет точную капитальную структуру, участие или статус дочерней компании. Утверждать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», означало бы выход за рамки того, что говорят эти тексты. Имя, указанное в штрафе — Rhodia Opérations, и именно оно сохраняется здесь.
Пять месяцев превышений, посчитанных постановлением за постановлением
Постановление № 2026-033-DREAL фиксирует конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно принимает решение не вводить очистку сточных вод, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду в направлении Гардон ниже по течению, не предлагая никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что в январе 2026 года уровни выбросов превышали предельное значение по концентрации «как минимум в 9 раз по ТФА и как минимум в 4 раза по ТА». Нарушение продолжается пять последовательных месяцев, с января по май 2026 года.
Предельно допустимые значения (ПДВ) ТФА: 50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года.
Предписание соблюдать эти пороги, оставшееся без действия по следующему постановлению.
45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений.
Месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 постановления 2024 года.
Требование выполнения к 21 декабря 2027 года.
Средний измеренный поток, 8,924 кг/сут ТФА, превышает разрешённый порог в факторе, который прямо следует из текста постановления от 30 июля: лимит, установленный на 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/сут. То же постановление также указывает концентрацию, зафиксированную в реке Авен, первом принимающем водотоке: примерно 1,4 мг/л в течение 2025 года «при отсутствии какой-либо обработки».
Пилотный проект, представленный как успешный, затем сочтённый нереализуемым
В мае 2024 года Solvay в комиссии по наблюдению за площадкой заявляла цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л» с «первичными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота, порядка 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, станут доступными в будущем» и отвергает очистку в промышленном масштабе. Префектура не оставила это без замечания: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту по эксперименту от 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Двадцать один месяц спустя его установка якобы обойдётся слишком дорого. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
Финансовый аспект и сомнения
В финансовом аспекте постановление от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро годовой платы, которую администрация рассчитывает, исходя из тарифа 100 евро за сто граммов выброшенного вещества, для текущих нетоочищенных выбросов. Этот абзац требует двойной проверки при прочтении; с экономической точки зрения трудно не усомниться, что чисто бухгалтерское взвешивание может быть достаточным ответом на сброс, доходящий до первого принимающего водотока.
Питьевая вода соответствует санитарным порогам, с оговоркой
Кампания ARS Окситани, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водозаборам в десяти коммуннах северного Гар, даёт результаты, которые лучше проверять самостоятельно, чем пересказывать одним словом. По совокупности двадцати ПФАС, контролируемых в воде для питья, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельно, веществу, не входящему в этот перечень двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максимумом 37 мкг/л, что остаётся ниже ориентировочного санитарного значения 60 мкг/л, принятого с февраля 2025 года.
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати отслеживаемым ПФАС. Второе говорит: превышение целевого уровня снижения для ТФА в отдельности, который во Франции не имеет собственно обязательного значения. Национальная карта анализов ПФАС позволяет соотнести эти тринадцать водозаборов с общей ситуацией по территории, а долгосрочный мониторинг ТФА в питьевой воде объясняет, почему это вещество пока ещё не подпадает под специальное регулирование.
Загрязнение, больше не исходящее из производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила о этом решении в конце сентября 2024 года, а постановление от 28 июля 2026 года указывает более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор сбросы ПФАС уже не происходят из производственных цехов, а происходят из возобновляющихся потоков, исходящих из исторического склада отходов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на площади около 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов стоков из этих возобновлений подлежат ежемесячному самоконтролю в силу предписания, вынесенного 30 июля.
Это смещение источника меняет природу проблемы, но не решает её: прекращение производства недостаточно, чтобы остановить выброс, если загрязнение находится в накоплении отходов и продолжает отмываться. Другие промышленные площадки испытывают похожую юридическую или административную динамику, но с очень разной скоростью, и закон о ПФАС 2025 года как раз ввёл плату, которая теперь служит основой для расчёта префектуры.
Générations Futures в своей тревоге февраля 2024 года писала, что «рассматриваются юридические меры, в том числе уголовная жалоба за причинение вреда рыбам и отягчающее загрязнение вод». Ни один из проверенных источников не подтверждает, что такая жалоба действительно была подана в Салиндре. В доступных документах по делу отсутствуют какие-либо решения суда, административные или судебные. Оба постановления 2026 года дают право на обжалование в течение двух месяцев перед административным судом Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations воспользовалась этим правом на момент изучения материалов.
Обсуждение и будущее площадки
Ассоциация также оспаривала в пресс-релизе марта 2025 года ориентировочный санитарный порог, выбранный для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «этот норматив 60 мкг/л действительно слишком высок и должен быть пересмотрен для реальной защиты населения». Это позиция, выраженная ассоциацией, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая порог 60 мкг/л, остаётся на текущий момент действующим текстом.
Что будет с площадкой, по имеющимся материалам, так же мало ясно, как и её юридическое прошлое. Ни календаря, ни полной оценки расходов на очистку в публичных документах, которыми располагали при подготовке этого текста, не содержится. ПФАС, ТФА, RPF, ПДВ: глоссарий этих аббревиатур помогает ориентироваться перед продолжением следования за этим делом, которое развернётся в административном суде Нима или не развернётся вовсе, в зависимости от того, обжалует ли Rhodia Opérations штраф.